USCIS emite nuevo memorándum de política sobre el Ajuste de Estatus: Lo que los solicitantes basados en la familia deben saber

El titular alarmó a muchos, pero el memorándum en sí cuenta una historia más matizada.

El 21 de mayo de 2026, los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. (USCIS) emitieron un nuevo memorándum de política — PM-602-0199 — con un título que inmediatamente encendió las alarmas en toda la comunidad de inmigración: "El Ajuste de Estatus es una Cuestión de Discreción y Gracia Administrativa, y un Alivio Extraordinario que Permite a los Solicitantes Prescindir del Proceso Consular Ordinario de Visa."

El comunicado de prensa de la agencia declaró que USCIS "otorgará el Ajuste de Estatus solo en circunstancias extraordinarias". Esa formulación ha causado, comprensiblemente, una preocupación significativa para los miles de familias que actualmente están en, o se preparan para iniciar, el proceso de ajuste de estatus dentro de los Estados Unidos.

Esto es lo que realmente dice el memorándum, lo que los abogados de Boundless opinan al respecto y lo que podría significar para tu caso. Actualizaremos esta página a medida que haya nueva información disponible. Guárdala en tus favoritos para mantenerte al día.

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¿Qué es el Ajuste de Estatus?

Ajuste de estatus (AOS) es el proceso mediante el cual alguien que ya se encuentra físicamente en los Estados Unidos solicita una tarjeta de residencia sin tener que salir del país para completar el procesamiento consular en el extranjero. Es la vía más común para la residencia permanente para cónyuges y familiares cercanos de ciudadanos estadounidenses y residentes permanentes legales (LPR) que ya viven en EE. UU.

Lo que realmente dice el nuevo memorándum

El memorándum no introduce una nueva ley. En cambio, instruye a los oficiales de USCIS a recordar que el AOS siempre ha sido un beneficio discrecional, no un derecho automático, y que los oficiales deben sopesar cuidadosamente todos los factores positivos y negativos relevantes al adjudicar cada solicitud.

Específicamente, el memorándum instruye a los oficiales a sopesar tanto los factores negativos como los positivos de cada solicitante. Los factores que juegan en contra de un solicitante incluyen:

• Violaciones de la ley de inmigración de EE. UU. o de las condiciones de un estatus de visa anterior
• Fraude o declaraciones falsas hechas a USCIS o a cualquier otra agencia gubernamental
• Comportamiento que fue inconsistente con el propósito de la visa o el estatus con el que ingresaste
• Permanecer en EE. UU. después de que tu estancia autorizada terminara
• Haber solicitado el ajuste de estatus cuando el procesamiento consular en el extranjero estaba disponible para ti
• Evidencia de que ingresaste a EE. UU. con la intención preexistente de solicitar una tarjeta de residencia, en lugar de respetar el propósito de tu visa

Por otro lado, los factores positivos que se instruye a los oficiales a sopesar incluyen:

• Fuertes lazos familiares con los Estados Unidos, especialmente un cónyuge o hijo ciudadano estadounidense o titular de la tarjeta verde, particularmente cuando la separación causaría dificultades significativas
• Un historial de presencia legal e integración comunitaria, como empleo constante, declaraciones de impuestos, participación cívica y cartas de miembros de la comunidad
• Buen carácter moral, incluyendo un historial criminal limpio, contribuciones caritativas y logros profesionales
• Beneficio para los Estados Unidos, como habilidades, contribuciones a la economía o apoyo del empleador

Un punto importante de los abogados de inmigración que han revisado esta guía: la ausencia de factores negativos no es suficiente por sí sola. USCIS ha dejado claro que los solicitantes deben demostrar afirmativamente factores positivos, lo que significa que debe mostrar por qué se justifica la aprobación, no solo que no hay nada en su contra.

El memorándum reconoce posibles excepciones, incluyendo categorías de visa de no inmigrante que permiten la "doble intención" (lo que significa que puede tener una visa temporal mientras también busca una tarjeta verde) y casos en los que el ajuste de estatus es la única vía disponible para la residencia permanente. El memorándum también confirma que los oficiales deben emitir una explicación escrita que detalle los factores positivos y negativos cada vez que se niega un caso por motivos discrecionales.

La frase "solo en circunstancias extraordinarias" que apareció en el comunicado de prensa de USCIS no aparece en ninguna parte del cuerpo del memorándum en sí. Ese lenguaje provino de una declaración política de un funcionario de la agencia, no de la guía de políticas que regirá las adjudicaciones reales.

¿Qué dicen los abogados de Boundless?

Nuestros abogados han revisado el memorándum en su totalidad, y su consenso es claro: Boundless seguirá presentando casos de ajuste de estatus.

El encuadre del titular exagera lo que hace el memorándum. Como explicó uno de nuestros abogados: "Así no es como yo personalmente leo el memorándum. La declaración más cercana está en las citas de casos, pero incluso entonces las citas solo establecen que el ajuste de estatus es discrecional, es la carga de la prueba del no ciudadano, y el ajuste solo debe otorgarse en casos meritorios." La declaración política emitida junto con el memorándum, en su opinión, "no es lo que controlará durante la adjudicación."

Nuestro equipo sí anticipa algunos efectos en el mundo real. La consecuencia a corto plazo más probable es un aumento en las Solicitudes de Evidencia (RFE) y los Avisos de Intención de Negar (NOID) a medida que los oficiales documenten su análisis discrecional de manera más exhaustiva. Esto podría ralentizar los tiempos de procesamiento y requerir respuestas más detalladas a las consultas de la agencia.

Para los cónyuges de ciudadanos estadounidenses — históricamente el grupo que ha recibido el ejercicio más favorable de la discreción de USCIS — nuestros abogados esperan que esa dinámica continúe, particularmente para los solicitantes sin antecedentes penales ni violaciones migratorias previas y que puedan demostrar factores positivos para permanecer en EE. UU. La ausencia de una guía de implementación adicional significa que estamos observando de cerca cómo avanzan los casos a través de la adjudicación.

Una conclusión firme de nuestro equipo legal: USCIS no puede cambiar la ley subyacente a través de un memorándum de política. Se anticipan desafíos legales, y los tribunales tendrán la última palabra sobre hasta dónde se extiende el alcance de este memorándum.

Qué significa esto si tiene un caso de AOS pendiente

Si ya ha presentado una solicitud de ajuste de estatus, esto es lo que debe saber ahora mismo:

• Continúe con su caso. No hay razón para retirar una solicitud pendiente basándose únicamente en este memorándum.
• Espere posibles retrasos. Los oficiales pueden tardar más en adjudicar los casos a medida que documentan su razonamiento discrecional de manera más exhaustiva.
• Esté preparado para una RFE. Los abogados de inmigración ya están informando que los oficiales de USCIS están emitiendo Solicitudes de Evidencia (RFE) y haciendo preguntas en las entrevistas sobre por qué los solicitantes eligieron pedir una tarjeta de residencia en EE. UU. en lugar de hacerlo a través de un consulado en el extranjero. Si recibes una RFE, responde de manera completa y oportuna con asistencia legal. Una respuesta bien documentada puede abordar directamente los factores discrecionales que un oficial está considerando.
• Prepárate para tu entrevista. Según se informa, los oficiales han estado haciendo preguntas como: ¿Por qué solicitaste el ajuste de estatus en lugar del procesamiento consular? ¿Hay alguna razón por la que no pudiste solicitarlo en el extranjero? ¿Qué lazos familiares tienes en tu país de origen? Si tienes una entrevista próxima, habla con tu abogado sobre cómo abordar estas preguntas de manera clara y honesta.
• Reúne documentos de apoyo de forma proactiva. Incluso si ya presentaste tu solicitud, vale la pena recopilar evidencia que demuestre tus lazos positivos con EE. UU., como estados de cuenta bancarios conjuntos, documentos de arrendamiento o hipoteca, evidencia de tus familiares ciudadanos estadounidenses o residentes permanentes legales (LPR), declaraciones de impuestos, recibos de nómina, cartas de la comunidad o del empleador, y evidencia de participación cívica. Esto puede fortalecer una respuesta a una RFE o apoyar tu caso en la entrevista.
• Mantén tu estatus legal. Si tienes un estatus de no inmigrante válido mientras tu Ajuste de Estatus (AOS) está pendiente, continúa manteniendo ese estatus y cumple con todas sus condiciones. Permitir que tu estatus de no inmigrante caduque mientras tu solicitud está pendiente aumenta tu perfil de riesgo bajo esta nueva guía.
• No viajes internacionalmente sin consultar a tu abogado. Viajar mientras el Ajuste de Estatus (AOS) está pendiente conlleva riesgos que pueden ser mayores en el entorno actual.

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Qué significa esto si aún no has presentado tu solicitud

Nuestros abogados recomiendan seguir adelante con tu solicitud de ajuste de estatus si eres elegible. El estándar discrecional no es nuevo, siempre ha existido. Esperar podría significar presentar la solicitud en un entorno más incierto si USCIS emite más guías específicas por categoría, lo cual el memorándum indica que podría suceder.

Si eres cónyuge de un ciudadano estadounidense sin violaciones migratorias ni antecedentes penales, y puedes demostrar factores positivos para permanecer en EE. UU., tu perfil de caso sigue siendo uno de los más sólidos para un ejercicio favorable de discreción.

Un paso significativo que puedes tomar antes de presentar la solicitud es preparar un paquete de documentación que demuestre afirmativamente por qué tu caso merece aprobación. Bajo la nueva guía, simplemente no tener factores negativos no es suficiente; USCIS quiere ver los factores positivos claramente expuestos. Un paquete sólido previo a la presentación para un solicitante basado en la familia podría incluir:

• Una declaración personal o carta de presentación que explique tus lazos con EE. UU. y tus circunstancias familiares
• Evidencia de tu relación con tu peticionario ciudadano estadounidense o LPR (fotos, finanzas compartidas, correspondencia)
• Prueba de dificultades para tus familiares en EE. UU. si se te exigiera salir del país
• Declaraciones de impuestos, recibos de nómina o registros de empleo que muestren tu historial de contribución legal
• Cartas de empleadores, organizaciones comunitarias, instituciones religiosas o vecinos que den fe de tu carácter y participación en la comunidad
• Cualquier prueba de presencia legal a largo plazo en EE. UU.

Ten en cuenta que el ajuste de estatus, incluso bajo un mayor escrutinio, sigue ofreciendo ventajas reales sobre el procesamiento consular, incluyendo la posibilidad de solicitar un permiso de trabajo (EAD) y un permiso de viaje anticipado (advance parole) mientras tu caso está pendiente. Esos beneficios no están disponibles si solicitas tu visa de inmigrante en el extranjero.

Si estás considerando si el ajuste de estatus es el camino correcto para tu situación, nuestros abogados pueden ayudarte a evaluar tus opciones.

¿Qué sucede si tu solicitud es denegada?

Si USCIS deniega una solicitud de ajuste de estatus por motivos discrecionales, esa decisión no puede ser apelada directamente. Si se produce una denegación, los siguientes pasos —como una moción para reabrir o reconsiderar, o buscar el procesamiento consular en el extranjero— son más complicados y costosos, razón por la cual presentar el caso más sólido posible desde el principio es más importante que nunca bajo esta nueva guía.

Si tu solicitud es denegada y actualmente no tienes un estatus de no inmigrante válido, USCIS también podría iniciar procedimientos de deportación. Esta es una consecuencia grave que subraya la importancia de trabajar con un abogado de inmigración experimentado durante todo este proceso.

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¿Qué aún no sabemos?

USCIS no proporcionó un cronograma sobre cómo o cuándo se implementarán los cambios en la práctica de adjudicación, y no ofreció orientación sobre cómo se aplicará el memorándum a poblaciones específicas. El memorándum mismo señala que USCIS podría emitir más orientación sobre categorías particulares de ajuste de estatus, lo que significa que el panorama completo aún no está claro.

Específicamente, aún no sabemos:

• Si USCIS tratará de manera diferente en la práctica a los beneficiarios de parole, a los titulares de visas de no inmigrante y a los titulares de visas de doble intención
• Cómo se capacitará a los oficiales para implementar este memorándum
• Si y cómo los litigios afectarán la aplicación del memorándum

Boundless está monitoreando esto de cerca

Sabemos que esta noticia es estresante, especialmente si tú o un familiar están en medio de un caso de ajuste de estatus (AOS). Nuestro equipo legal está monitoreando activamente cómo se aplica este memorándum en adjudicaciones reales y proporcionará orientación actualizada a medida que la situación se desarrolle.

Guarda esta página en tus favoritos — la actualizaremos a medida que USCIS publique orientación adicional, a medida que surjan patrones en las adjudicaciones y a medida que avancen los desafíos legales.

Si tienes preguntas sobre cómo esto podría afectar tu situación específica, contacta a nuestro equipo para una consulta.

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