La regla del empresario internacional: una guía completa

¿Qué es la Regla Internacional del Emprendedor (IER)?

El IER permite que los empresarios extranjeros sean puestos en libertad condicional en Estados Unidos hasta por 5 años (divididos en dos períodos de 30 meses) si pueden demostrar que su startup tiene el potencial de un rápido crecimiento, creación de empleo y un beneficio público significativo para la economía estadounidense.

Introducido en 2017, el IER llena un vacío para los fundadores de startups que no califican para otras categorías de visa como las visas H-1B u O-1. No es una visa sino un estatus temporal llamado “libertad condicional”, otorgado a discreción del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS, por sus siglas en inglés).

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Requisitos de elegibilidad

Para ser aprobado para Formulario I-941 (“Solicitud de Regla de Emprendedor”), los fundadores deben demostrar:

1. Emprendimiento calificado:
   • Posesión de una participación sustancial de propiedad en la entidad de puesta en marcha.
     • Libertad condicional inicial: Al menos 10% propiedad durante la adjudicación inicial de libertad condicional, disminuyendo pero permaneciendo por encima del 5% a partir de entonces.
   • Un papel central y activo en las operaciones de la startup, aprovechando conocimientos, habilidades o experiencia para facilitar el crecimiento.
2. Inicio calificado:
   • Formación de una entidad comercial estadounidense dentro del cinco años anteriores la solicitud inicial de libertad condicional I-941.
   • Operaciones comerciales legales, excluyendo entidades dedicadas principalmente a la negociación de valores.
   • Potencial sustancial de rápido crecimiento y creación de empleo.
   • Ejemplo: Una startup que haya recibido 300.000 dólares de firmas de capital riesgo estadounidenses y que haya contratado a 5 empleados cumpliría con este umbral.
3. Beneficio Público
   
   Para demostrar un beneficio público significativo, debe cumplir uno o más de estos umbrales:
   • Inversión: Asegure al menos 264,147 de inversionistas estadounidenses calificados.
     
     • Estos podrían incluir firmas de capital de riesgo, inversionistas ángeles o aceleradoras.
   • Subvenciones o premios: Recibir 105,659 de programas de gobierno federal, estatal o local.
   • Evidencia alternativa: Si no cumple con los criterios anteriores, puede proporcionar otras pruebas convincentes del potencial de crecimiento de la startup.
     • Esto podría incluir métricas como adquisición de clientes, crecimiento de ingresos o asociaciones.

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Proceso de aplicación

1. Complete el Formulario I-941
   • Presente la Solicitud de Libertad Condicional para Empresarios ante USCIS.
   • Incluya una tarifa de presentación de $1,200 y una tarifa de servicios biométricos de $85.
2. Enviar Evidencia Requerida
   • Prueba de su participación en la empresa (por ejemplo, documentos de patrimonio).
   • Una descripción detallada de su rol en el negocio, junto con evidencia como descripciones de puestos o una resolución de la junta directiva.
   • Documentos de formación, planes operativos y comprobante de ingresos, en su caso.
   • Documentación que muestre montos de inversión, detalles de subvenciones u otros indicadores de crecimiento.

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Proceso y calendario de solicitud de libertad condicional para empresarios internacionales

Si califica, presentará el Formulario I-941 a los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS, por sus siglas en inglés). Una vez aprobado, los fundadores necesitan obtener una “hoja de embarque” de un consulado de Estados Unidos, lo que permite que una aerolínea lo transporte a los Estados Unidos.

Beneficios para los miembros de la familia: Los cónyuges y los hijos solteros menores de 18 años también pueden ser puestos en libertad condicional en los Estados Unidos. Los cónyuges pueden solicitar un documento de autorización de empleo (HEAD) a través del Formulario I-765 que se presenta al ingresar, mientras que al fundador se le permite trabajar automáticamente.

Requisitos de relibertad condicional del fundador: la segunda aprobación de 30 meses

Los fundadores pueden solicitar un segundo período de 2.5 años bajo el programa Entrepreneur Parole demostrando:

1. Emprendimiento calificado (Re-libertad condicional):
   • Posesión de al menos una participación accionaria del 5% al momento de la adjudicación de la relibertad condicional.
   • Continuación de un papel central y activo en las operaciones de la startup.
2. Inicio calificado (Re-libertad condicional):
   • Operaciones comerciales continuas, que muestran un potencial sustancial de crecimiento y creación de empleo.
3. Prestación Pública Continua (Relibertad condicional):
   • Las opciones incluyen una inversión calificada adicional de $500,000, la creación de al menos cinco empleos calificados o la generación de al menos $500,000 en ingresos anuales en los EE.
   • Existe una opción alternativa si no se pueden cumplir plenamente los umbrales, lo que requiere evidencia de satisfacción parcial junto con pruebas convincentes de la capacidad de la startup para cumplir con los objetivos de crecimiento y creación de empleo.

Lista de verificación de requisitos para la regla del empresario

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