Surgen preguntas a medida que la acumulación de tarjetas verdes cae en agosto

El Departamento de Estado Centro Nacional de Visas (NVC) logró algunos avances reduciendo el atraso de visas de inmigrante (IV) este mes al aumentar el número de entrevistas programadas en agosto del 36% con respecto a julio. Si bien esto parece ser una buena noticia, nuestra investigación planteó interrogantes sobre la integridad de los datos que se reportan.

En julio de 2022 se programaron poco más de 24,000 entrevistas, frente a 32,888 entrevistas programadas para agosto de 2022. Este aumento en las entrevistas programadas con tarjeta verde resultó en una reducción igual en el rezago, de 409,645 casos pendientes el mes pasado a 388,780 casos este mes, o casi una reducción del 6%.

Sin embargo, como señalamos el mes pasado, aunque parece que ha habido una reducción en el total de los atrasos, el NVC en realidad puede estar manipulando los datos al reducir artificialmente el número de casos que se consideran “documentalmente completos” o “documentalmente calificados”. Cuando un caso está documentalmente completo, significa que todos los Formularios y documentos requeridos han sido presentados y aceptados por el NVC y están listos para ser programados para una entrevista.

Al evitar que los casos entren en la cola “documentalmente completa” en el front-end, NVC puede reducir artificialmente el back-end del back-end. Esto se puede ver en la diferencia entre el número de casos que se completan documentalmente al final del mes anterior y el número de casos que quedan en el atraso después de que se complete la programación mensual de entrevistas se reflejen entre sí.

Mientras tanto, los solicitantes de visa continúan teniendo sus peticiones iniciales aprobadas por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) antes de que esas peticiones sean enviadas al NVC. Aunque el NVC no divulga datos sobre el número de peticiones que recibe de USCIS cada mes, USCIS generalmente informa el número y tipo de formularios que recibe, junto con el número de casos aprobados, denegados y aún pendientes que quedan al final de cada trimestre. El los datos más recientes disponibles son para el segundo trimestre del año FISCAL 2022, que se desarrolló desde el 1 de enero de 2022 hasta el 31 de marzo de 2022.

Según datos de USCIS, al 31 de marzo de 2022, la agencia tenía recibido 413.474 Peticiones para Alien Relative (Formulario I-130), 84.495 Peticiones para Trabajadores Extranjeros (Formulario I-140), 609 Peticiones para Alien Investors (Formulario I-526), y 205,385 IV peticiones para procesamiento suplementario (Formulario DS-230). En lo que va de este año fiscal, USCIS ha aprobado 303,262 Formularios I-130, 81,086 Formularios I-140, 66 Formularios I-526 y un número no revelado de solicitudes DS-230 IV para procesamiento complementario, aunque reporta su tasa de finalización para ser 190,888 casos, dejando 76,589 DS-230 pendientes en USCIS. Por el Estimación de la Oficina de Asuntos Consulares, USCIS ha concedido solamente 712 casos por Ganadores de la Visa de Diversidad (DS-230) al 31 de julio de 2022.

A modo de hipotético, si incluso el 10% de estos más de 385,000 casos aprobados fueran transferidos al NVC, eso significaría un número promedio estimado de 6,418 nuevos casos que son recibidos por NVC cada mes del año fiscal 2022 (teniendo en cuenta que USCIS solo ha dado a conocer datos hasta finales de marzo). Sin embargo, el número de casos transferidos a NVC cada mes puede ser aún mayor, lo que implica que la única manera en que NVC está logrando reducir el atraso general de casos pendientes es manteniendo artificialmente los casos fuera del atraso para empezar sentándolos (como no aprobarlos como documentalmente completos) en el NVC. Esto se puede ver en el gráfico anterior, donde tanto los números calificados documentalmente como los números pendientes de rezago han caído en tándem, a pesar de que no hay un aumento real en el número de entrevistas que se programan.

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Si el NVC programara 33,000 entrevistas cada mes, una cifra más alto que casi cualquier mes en los últimos 17 meses — tardarían otro año en eliminar el atraso, pero solo si no entran casos adicionales en la canalización. En promedio, NVC programa 28.048 entrevistas al mes, con una mediana de 28.447 entrevistas.

julio 2021 vio el mayor número de entrevistas programadas por NVC desde abril de 2021 (el mes más temprano para el cual el gobierno ha dado a conocer datos), registrando 34,408 entrevistas. Desde entonces, el número de casos documentalmente completos y listos para programar ha disminuido casi cada mes consecutivo.

Una versión anterior de esta publicación del 17 de agosto de 2022, referenciaba los números de solicitud de Visa de Diversidad según lo revelado por USCIS para el año fiscal 2022, Q2. Este post ha sido actualizado para representar con mayor precisión esos datos.